A superação das desigualdades é uma das maiores dificuldades enfrentadas em todos os setores sociais no Brasil. No âmbito da saúde, o SUS foi criado com o objetivo de combater e minimizar tais desigualdades, buscando sempre promover a equidade no acesso a serviços de saúde, mas com o desafio de manter seu caráter universal e igualitário (PAIM, 2006). Nesse sentido, as políticas de assistência farmacêutica evoluíram ao longo dos anos. Tradicionalmente, a disponibilidade de medicamentos era efetivada nos serviços de saúde do SUS. Em 2004, o Governo Federal lançou o Programa Farmácia Popular do Brasil (PFPB), iniciativa de provisão de medicamentos mediante copagamento, sob gestão do nível central.
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